寶安懷德,一(yī)個深圳原關外(wài)社區如何蹚出進階之路?

2022-06-29 來源:南(nán)方日報 字體(tǐ)大(dà)小(xiǎo):TTT

華燈初上,深圳寶安益田假日商(shāng)場的霓虹燈又(yòu)亮了起來。一(yī)茬又(yòu)一(yī)茬的上班族結束一(yī)天的工(gōng)作,從旁邊的寫字樓蜂擁而出;緊鄰益田假日的“懷德公元”小(xiǎo)區,一(yī)棟棟住宅則開(kāi)始煙火(huǒ)飄香,一(yī)個美好的夜晚正在開(kāi)啓。

這裏是深圳市寶安區福永街道懷德社區。和深圳許多社區一(yī)樣,改革開(kāi)放(fàng)以來,這裏經曆了城市化、社區集體(tǐ)經濟發展、集體(tǐ)經濟轉型等多個發展階段;但是,這裏又(yòu)和大(dà)部分(fēn)社區不一(yī)樣,從改革開(kāi)放(fàng)的曆史性機遇到來的那一(yī)刻起,懷德就走了一(yī)條與衆不同的路——别人賣地,他們買地;别人分(fēn)錢,他們建工(gōng)業區;别人違建,他們将土地集中(zhōng)連片開(kāi)發;别人還在社區集體(tǐ)經濟轉型的路上苦苦摸索,他們現代化、多元化的産業集團已走上軌道運行

image.png

改革開(kāi)放(fàng)40多年來,懷德社區集體(tǐ)經濟翻了2100多倍,引入了益田假日等高檔商(shāng)業業态和法雷奧、順豐、德勁、易力聲等100多家企業;開(kāi)發管理的懷德公元、懷德峰景已成爲深圳西部的标志(zhì)性住宅小(xiǎo)區。放(fàng)眼未來,懷德國際、懷德舊(jiù)村(cūn)改造、現代航空物(wù)流園、國際珠寶園、高新科技産業園等項目正火(huǒ)熱推進,與雙區建設、寶安“三城”建設同頻(pín)共振,爲寶安參與和建設“黃金内灣”提供更多支撐。

爲什麽是懷德?懷德趟出的這條路,對社區集體(tǐ)經濟有何借鑒意義?在新時代的高質量發展和深圳社區集體(tǐ)經濟轉型的考卷面前,懷德人又(yòu)将如何作答?

40多年來,懷德所走的是一(yī)條“以集體(tǐ)土地資(zī)源保值增值爲核心,逐步從農村(cūn)集體(tǐ)經濟組織向現代化企業演變,最終走上資(zī)産資(zī)源資(zī)本化的多元化發展道路。”

在這條路上,“土地”是核心。在每一(yī)個關鍵的節點上,懷德都充分(fēn)發揮了這個最重要的生(shēng)産要素的作用,留住土地、儲備土地、用好土地,帶來了生(shēng)生(shēng)不息的發展動力。

懷德的“第一(yī)桶金”是機場征地集資(zī)統籌款。二十世紀八十年代中(zhōng)期,改革開(kāi)放(fàng)春風拂來,懷德村(cūn)開(kāi)始大(dà)力發展工(gōng)業,并于1987年6月開(kāi)始籌建村(cūn)裏首個工(gōng)業園。

村(cūn)委以借貸、集資(zī)等多種方式籌款,還頂住壓力将第一(yī)期機場征地的集資(zī)統籌款,投入到工(gōng)業廠房建設中(zhōng)。

當時,很多村(cūn)民不理解,征地款爲什麽不分(fēn)紅,要用去(qù)蓋廠房?時任懷德村(cūn)支書(shū)的潘達良心裏卻有着一(yī)本“明細帳”。在潘達良看來,征地款不是利潤,是土地轉變了形态的生(shēng)産資(zī)料,不能全分(fēn)。“全部分(fēn)了,集體(tǐ)經濟就無法發展了。”

憑借着這筆征地款,懷德投資(zī)興建了4.7萬平方米的翠崗第一(yī)工(gōng)業區,并錢生(shēng)錢、利滾利,用10餘年的時間,相繼興建了3個工(gōng)業區共38萬平方米物(wù)業,引入了超過百家企業,其中(zhōng)不乏順豐、法雷奧等國際名企。

第二個關鍵抉擇是“買地”。當大(dà)多數村(cūn)集體(tǐ)賣地分(fēn)紅、賣地建廠房時,懷德除引入上市公司鴻興印刷外(wài),沒有賣過一(yī)塊地,反而買了17塊地共20萬平方米,并陸續回收居民宅基地50多塊、房屋400多棟。

“那是一(yī)段艱難的日子啊,村(cūn)裏的七八個老人都來找我(wǒ),提出自己明明還有那麽多地,爲什麽還要買地?”那段歲月,懷德社區股份合作公司董事長潘燦森(sēn)至今仍然刻骨銘心:“我(wǒ)就苦口婆心的勸他們,土地是命根子,在家門口不會被人搶走,再過10年有錢都買不到了!我(wǒ)們要把眼光放(fàng)長遠,這些地,現在是黃泥,曬十年就變成黃金了。”

雖然潘燦森(sēn)自己也沒料到,土地在日後會變成如此珍貴的資(zī)源,但事實是,随着深圳飛速發展,土地真的“黃泥變黃金”,懷德也成爲了“黃金擁有者”。

據統計,懷德通過與其他土地所有者合作等方式取得土地300多畝,全部集中(zhōng)連片開(kāi)發,用于廠房建設與商(shāng)業發展。當現今各社區都爲“土地瓶頸”而發愁時,懷德卻還保留有100多萬平方米的待開(kāi)發用地。

“集體(tǐ)經濟發展需要一(yī)個長遠計劃跟眼前的利益的平衡,”潘燦森(sēn)感慨地說:“現在看來,這條路我(wǒ)們走對了。”

二十世紀末期,深圳開(kāi)啓了轟轟烈烈的城市化浪潮,大(dà)量務工(gōng)人員(yuán)湧入,住宿需求旺盛,大(dà)批農民房“握手樓”拔地而起。

處于原關外(wài)地區的寶安,也迎來了制造業發展的高峰。懷德村(cūn)不少村(cūn)民也有了拆建房屋用于出租的想法。

看到苗頭不對,當時的懷德領導班子意識到,如不未雨綢缪采取行動,懷德陷入雜(zá)亂無章的發展境地,未來懷德舊(jiù)村(cūn)的改造将舉步維艱。1998年,懷德村(cūn)制定了新村(cūn)規,要求家家戶戶派出代表共同讨論表決,其中(zhōng)一(yī)條就是“舊(jiù)村(cūn)範圍内不能自行拆建舊(jiù)房”。

爲什麽懷德不能建?這個看起來“逆潮流而行”的決定又(yòu)引發了村(cūn)民的質疑。面對大(dà)家的不解,股份公司領導班子再次當起了“宣傳員(yuán)”,他們挨家挨戶做思想工(gōng)作,告訴大(dà)家“拆建走不遠,城市更新才有未來”的理念,全村(cūn)範圍内沒有出現一(yī)棟自行拆建。同時,爲了滿足村(cūn)民住房需求,股份公司建設了統建樓,對于有住房更新需求的村(cūn)民,舊(jiù)房以“一(yī)對一(yī)”置換統建樓,就這樣,懷德舊(jiù)村(cūn)保持了1.5左右的低容積率。事實證明,懷德再次“做對了”,2004年,懷德舊(jiù)村(cūn)成爲寶安區啓動城市更新改造工(gōng)作的首批項目之一(yī)。

留住發展資(zī)源的同時,懷德還有一(yī)個更宏大(dà)的設想:他們要抓住資(zī)本運作和城市化發展規律,在這片土地上造起一(yī)座城,将懷德的發展融入深圳、寶安的城市發展中(zhōng)。

2010年,懷德自主出資(zī)90萬元,聘請交通、規劃、設計等領域專家編制了《懷德整體(tǐ)規劃(2010年至2025年)》,這是深圳市第一(yī)個由股份合作公司完全自主編制的專項規劃,得到市、區規劃國土部門高度認可。《規劃》把股份合作公司的發展和社區建設有機統一(yī)起來,提出用15年的時間,通過集體(tǐ)籌資(zī)、連片改造、分(fēn)段開(kāi)發,整體(tǐ)規劃利用1平方公裏的土地,在空港新城東北(běi)部建設一(yī)座集航空物(wù)流業、商(shāng)貿服務業、臨空先進制造業和生(shēng)活居住功能于一(yī)體(tǐ)的“懷德城”。

被列入寶安區首批城市更新改造16年後,2021年8月18日,懷德舊(jiù)村(cūn)城市更新項目也正式動工(gōng),該項目連接地鐵12号線,地上地下(xià)總建築面積約190萬平方米。随着規劃的步步落實,懷德現有可開(kāi)發土地估值已從前幾年的20億元變爲現在的上百億元。

在股份合作公司的帶領下(xià),懷德一(yī)天比一(yī)天興旺,原居民的日子也一(yī)天比一(yī)天富裕。但是,一(yī)些發展瓶頸也逐步顯現出來,最大(dà)的瓶頸就是人才,專業人才的缺乏,讓很多工(gōng)作不得不面對事倍功半的局面。

創業難,守業更難,“百年企業”是中(zhōng)國每個民族企業的夢想,“百年社區”則是懷德人的夢想。打破懷德發展瓶頸,突破口在哪裏?

懷德給自己的答案是:走現代化企業經營之路,聘請職業經理人,實行集團化運作,讓專業的人做專業的事。用股份合作公司董事長潘燦森(sēn)的話(huà)說,這條路就是“我(wǒ)一(yī)年不可以領200萬元的工(gōng)資(zī),但是可以用200萬元的年薪聘請高層次人才助力公司發展”。

爲了讓更多股東理解和支持這個決策,股份合作公司還分(fēn)批邀請48位股東代表走出去(qù),到華西村(cūn)、華東地區旗忠村(cūn)等發展得好的村(cūn)參觀學習,開(kāi)闊思路,積累經驗。最終,大(dà)家達成了一(yī)緻:按照市場規律聘請專業人才,直接向董事會負責,充分(fēn)給予能幹的人幹事創業的空間,創造的價值由股東共享。

2008年,懷德在充分(fēn)保障股民利益的前提下(xià),避開(kāi)股份合作公司股權體(tǐ)制影響,通過成立全資(zī)子公司,聘請職業經理人和專業團隊參與運營,吸引高層次人才參與土地和物(wù)業相關業務,引入的人才根據績效考核獲得期權和非股份分(fēn)紅。截止目前,公司擁有職業經理人和專業工(gōng)程師等各類人才172名,各子公司員(yuán)工(gōng)中(zhōng)原居民比例不超過5%,難以調和的股權矛盾和外(wài)部人才進入問題得到了妥善解決。

目前,懷德已先後成立房地産、物(wù)業管理、商(shāng)業管理、酒店(diàn)管理等相關的6家全資(zī)子公司,構建起以懷德社區股份合作公司爲總公司,各下(xià)屬公司專門負責、專項經營、專業管理的準集團化架構,形成物(wù)業出租、地産開(kāi)發、資(zī)産管理、商(shāng)業管理、資(zī)本投資(zī)五大(dà)闆塊業務。

這五大(dà)闆塊有機互聯,互爲支撐,攜手共進,協同發展。其中(zhōng),股份合作公司持有9個工(gōng)業園區,通過物(wù)業出租形成現金流;房地産開(kāi)發公司負責二次開(kāi)發社區土地資(zī)源,推進城市更新項目,實現社區土地開(kāi)發增值;物(wù)業管理公司負責股份公司持有物(wù)業以及房地産自主開(kāi)發的物(wù)業管理,通過高質量管理形成物(wù)業增值升值,并作爲資(zī)産提供融資(zī)擔保;商(shāng)業管理公司負責商(shāng)業規劃運營,通過與華潤、希爾頓等知(zhī)名品牌合作,推進懷德自有物(wù)業商(shāng)業業态溢價升級;投資(zī)管理公司負責投融資(zī)規劃,擴大(dà)投融資(zī)範圍和領域,提高資(zī)本運作水平,增強公司的資(zī)本盈利能力。

如果說,曾經的懷德,最大(dà)的功勞就是守住了“老祖宗的地”,那麽,聘請職業經理人,走上現代化企業經營之路就是懷德一(yī)路走到今天的又(yòu)一(yī)個最爲關鍵的抉擇。

如今,“懷德”已成爲深圳西部高端城市形象的“代名詞”,其旗下(xià)的懷德公元、懷德峰景、懷德國際、懷德舊(jiù)村(cūn)改造4大(dà)土地自主開(kāi)發項目均已成爲福永片區的标杆。

其中(zhōng),懷德公元項目2015年1月建成,是深圳市第一(yī)個手續完備的社區自建城市綜合體(tǐ)項目,總銷售額達到25.6億元,商(shāng)業物(wù)業引進了深圳西部第一(yī)家益田假日天地;懷德峰景南(nán)園項目,總銷售額25億元;懷德國際項目,将建成總面積約20萬平方米,集商(shāng)業零售、商(shāng)務辦公、酒店(diàn)餐飲、公寓住宅、綜合娛樂五大(dà)核心功能于一(yī)體(tǐ)的城市綜合體(tǐ),目前寫字樓正在出租、商(shāng)務公寓對外(wài)銷售;懷德舊(jiù)村(cūn)改造項目,規劃用地建設面積18萬平方米,計劃利用5年時間,建成總面積超200萬平方米的大(dà)型國際化社區,打造寶安西部城市中(zhōng)心。

開(kāi)發高端土地項目的同時,懷德不忘堅守實體(tǐ)經濟底線,在107國道兩側改造建設現代航空物(wù)流園,計劃引入順豐、圓通、民航等物(wù)流龍頭企業,重點發展航空物(wù)流、智能倉儲、供應鏈管理,打造臨空經濟示範園區;新建高新科技産業園,通過“産權換股權”模式,引入5家上市企業、100家高新科技企業,重點發展先進制造業,打造300億産值規模的專業化園區。

建立現代企業運營體(tǐ)系、快馬加鞭推動“懷德城”規劃設想的同時,懷德又(yòu)開(kāi)始做“更難更有價值的事”——推動資(zī)産資(zī)源資(zī)本化,喚醒每年分(fēn)紅沉澱下(xià)的大(dà)量資(zī)本,參股優質科技企業,甚至打包分(fēn)拆上市,實現從集團公司向控股投資(zī)公司的三度進階。

2016年底,懷德社區股份合作公司入股深圳農村(cūn)商(shāng)業銀行股份有限公司,并随着農商(shāng)行快速擴張持續優化股權結構,當前作爲第二大(dà)股東合計持有股份6.15%。目前,與懷德達成全面深度合作的企業已達20餘家。

與知(zhī)名品牌合作成爲懷德做好市場化運營、實現快速躍升的又(yòu)一(yī)重要途徑。懷德股份合作公司與華潤合作,将華潤萬象彙引入懷德舊(jiù)村(cūn)城市更新項目,預計将在2025年正式開(kāi)業;與希爾頓合作,引入四星級的“希爾頓”花園酒店(diàn)落地懷德國際項目,今年9月底正式開(kāi)業。

人才是最寶貴的資(zī)源。發展社區集體(tǐ)經濟的同時,懷德不忘培養人才。一(yī)方面在引入項目的過程中(zhōng)鼓勵引導社區優秀年輕人跟班管理,在實踐中(zhōng)學習成長;一(yī)方面整體(tǐ)提升股東素質,制定《教育管理辦法》,對獲各類榮譽稱号、高等教育升學及碩博入學考試成績優異、成人教育獲得畢業及家庭教育優秀的居民給與獎勵,截至2021年12月13日,712名股東中(zhōng)有大(dà)專83人,本科69人,研究生(shēng)9人。

有志(zhì)者,不懼路遠。在潘燦森(sēn)看來,現在,懷德又(yòu)迎來了“最好的時候”:“寶安是深圳參與灣區建設的主力軍,這是懷德最大(dà)的機遇。未來,我(wǒ)們将繼續探索耕耘,相信本地人通過努力,也可以走出一(yī)條可持續發展之路。”


 

君子懷德。

這是一(yī)句耳熟能詳的古語。短短4字,卻有着多種解讀:有的說“君子注重德行”,有的說“君子時刻想着成人成物(wù)”;有的則将“君子懷德,小(xiǎo)人懷土”聯系起來解讀,認爲其蘊含的意思是“執政者德治,老百姓才會守護故土”。

泱泱中(zhōng)華文化,博大(dà)精深。但不論何種釋義、何時何地,“懷德”都是一(yī)個充滿着豐富精神内涵的詞彙。

和這個美好的詞語一(yī)樣,懷德社區,曆來就有“詩禮傳家”的傳統和崇德向善、一(yī)諾千金的民風。走入懷德,傾聽(tīng)故事的同時,也深深感受着這片土地的精神内核。

“老村(cūn)長”方權威曾經總結,認爲懷德能發展到今天,靠的是天時、地利、人和,天時是抓住了改革開(kāi)放(fàng)的好時機,地利是充分(fēn)發揮粵港澳大(dà)灣區核心區域及緊鄰香港的區位優勢,人和是懷德淳樸的民風、團結的人心。40多年來,懷德黨員(yuán)幹部始終堅守爲人民服務、爲群衆謀幸福的初心使命,一(yī)心搞改革搞發展。

“爲人民服務、爲群衆謀幸福”的傳統,也在社區領導班子中(zhōng)一(yī)代代傳承。與潘燦森(sēn)董事長交流的過程中(zhōng),他一(yī)直強調,懷德成功的最大(dà)“秘訣”就是“一(yī)心跟黨走,一(yī)心爲人民”:堅定跟黨走,黨支部就可以充分(fēn)發揮領導核心作用,關鍵時刻不動搖不退縮,頂住壓力向前沖;把人民放(fàng)在心裏,全力發展集體(tǐ)經濟,發展成果由人民共享,人民就會相信你,支持你,各項事業必然欣欣向榮。

事實證明,在懷德披荊斬棘的路上,這種精神内核在關鍵時刻迸發了巨大(dà)的能量,甚至發揮了決定性的作用。

征地款投入建設工(gōng)業廠房,買地儲備發展資(zī)源,不允許自行拆建,整體(tǐ)連片規劃開(kāi)發,聘請職業經理人專業化運營,探索資(zī)産資(zī)源資(zī)本化……懷德發展史上的每一(yī)個重大(dà)決定,都是村(cūn)黨支部或股份合作公司黨委作出的決策;每當遇到村(cūn)民不理解,總是黨員(yuán)挨家挨戶上門,闡述政策,分(fēn)析利弊,描繪前景;而懷德的每一(yī)次進步,每一(yī)次成功,最大(dà)的受益者都是群衆。在這樣一(yī)次次的交流、互動、共享中(zhōng),懷德的黨組織和群衆建立起了充分(fēn)的信任和深厚的情誼,并不斷良性循環,最終内化成了推動懷德不斷向上攀升的核心動力。

誠然,懷德發展的每一(yī)步,都是擺脫舊(jiù)體(tǐ)制束縛,邁向市場經濟,擺脫零散無序開(kāi)發,邁向現代城市整體(tǐ)規劃之路。但與此同時,懷德的每一(yī)步,也是黨群攜手共創未來之路。一(yī)心跟黨走,一(yī)心爲人民,黨風帶家風,家風帶民風。黨員(yuán)幹部隻要把人民裝在心裏,就能扛起擔當接受挑戰;隻有牢牢依靠人民,才能事半功倍達成願景。

這,或許是懷德帶給我(wǒ)們的又(yòu)一(yī)個思考和啓示。

浏覽次數:

相關新聞 [ 更多 ]

府開(kāi)盛境,燃動大(dà)灣區!「懷德城·德懿府」營銷中(zhōng)心盛大(dà)開(kāi)放(fàng) 領導關懷丨國家金融監管總局深圳監管局領導到懷德調研指導 創新發展,質量爲本,高标準完成年度工(gōng)作目标任務 參觀學習丨懷德地産開(kāi)展“學習曆史文化,創新改革發展”主題活動 振奮精神,創新發展丨懷德地産召開(kāi)2023年工(gōng)作會議 懷德股份公司召開(kāi)2023年開(kāi)年工(gōng)作會議 冬時”希”宿,繁花錦簇 領導關懷│寶安區委書(shū)記王守睿國慶假期到懷德檢查指導工(gōng)作 福永懷德:走好改革開(kāi)放(fàng)人民之路 書(shū)寫集體(tǐ)經濟發展傳奇 千萬大(dà)城再啓新章,懷德舊(jiù)村(cūn)城市更新項目正式動工(gōng)! 懷德國際榮耀封頂 灣芯資(zī)産美好啓程 懷德國際展示中(zhōng)心盛大(dà)開(kāi)放(fàng) 擎動灣區芯力量曝光 千萬都會 懷德宏圖——新品匠著 禮獻灣區 始終把群衆利益擺第一(yī),深圳懷德社區 ——探索可持續發展的共同富裕路 12号地鐵,深圳最牛地鐵線:串聯了兩大(dà)國家級戰略片區 差點漏寶了:這才是深圳空港範圍最好的公園物(wù)業 懷德地産2016拓展之旅随記 懷德地産2016年拓展活動 懷德地産2016年度工(gōng)作計劃會議暨2015年度表彰大(dà)會 深圳西海岸人居登峰造極,懷德峰景邁入“四”時代