别人分(fēn)錢，他們建工(gōng)業區；别人賣地，他們買地；别人違建，他們嚴控違建……改革開(kāi)放(fàng)以來，懷德人似乎走了一(yī)條與衆不同的道路，沿着這道路走到今天，懷德社區頂着耀眼的光環：2021年懷德集體(tǐ)總資(zī)産比留存有數據記錄的最早年份——1988年翻了3300多倍。這期間，懷德人曆經四次重大(dà)抉擇，每一(yī)次抉擇，他們“就是要使群衆認識自己的利益，并且團結起來，爲自己的利益而奮鬥。”2021年8月18日，懷德舊(jiù)村(cūn)城市更新項目正式動工(gōng)，5年後，懷德集體(tǐ)總資(zī)産将從今天的106億元躍升至近300億元。
改革開(kāi)放(fàng)前，懷德基本沒有工(gōng)業，村(cūn)民過着傳統的捕魚和農耕生(shēng)活。
多少年來，黨教育我(wǒ)們：共産黨的路線，就是人民的路線；從群衆中(zhōng)來，到群衆中(zhōng)去(qù)；全心全意地爲人民服務，一(yī)刻也不脫離(lí)群衆。懷德人蹚出了一(yī)條集體(tǐ)經濟再出發的新路，卻也是中(zhōng)國共産黨矢志(zhì)不渝在走的路——人民的路。
寶安奮力建設好“三城”，蓬勃創新的社區集體(tǐ)經濟是不可缺少的力量。市、區曆來高度重視社區股份合作公司發展，2021年，寶安推進的社區股份合作公司改革更成爲全市示範樣闆。5月17日，寶安召開(kāi)股份合作公司代表座談會，圍繞推動“422133”工(gōng)作主框架各項部署更好更快見效，開(kāi)展面對面交流。區委書(shū)記王守睿寄語寶安各股份合作公司，要将集體(tǐ)利益、股東利益與社會利益統一(yī)起來，結合“422133”工(gōng)作主框架部署謀劃自身工(gōng)作，積極在推動産業轉型升級、實現高質量發展中(zhōng)發揮更大(dà)作用。
懷德舊(jiù)村(cūn)的一(yī)口水井反映着當年的生(shēng)活。
随着粵港澳大(dà)灣區建設全面提級加速，“走向珠江口”正成灣區城市群的發展大(dà)勢。位于珠江口西岸的寶安，迎來了前所未有的發展契機。福永街道位處寶安地理中(zhōng)心，懷德又(yòu)是福永的中(zhōng)心，作爲中(zhōng)心之中(zhōng)心，懷德過去(qù)及未來的發展，都離(lí)不開(kāi)粵港澳大(dà)灣區的時代背景。
今天，我(wǒ)們深入探析懷德社區集體(tǐ)經濟及社會發展曆程，意義在于：對于踏浪大(dà)灣區建設的衆多股份合作公司而言，懷德的過去(qù)不可複制，未來或可借鑒，而其道路必有啓迪。
幾處老房子依然看到當年的居住環境。
機場征地款，分(fēn)還是不分(fēn)？
——不分(fēn)！挨家挨戶做工(gōng)作，用“第一(yī)桶金”建工(gōng)業區
“路是走對了。”在接受采訪時，懷德社區股份合作公司董事長潘燦森(sēn)回顧懷德發展之路，用了這5個字來總結。字面背後其實是懷德人的四次重大(dà)抉擇。
祠堂和大(dà)樹(shù)是懷德舊(jiù)村(cūn)的标識之一(yī)。
改革開(kāi)放(fàng)前，懷德基本沒有工(gōng)業。1987年初，懷德村(cūn)委看準改革開(kāi)放(fàng)曆史機遇，做出将本村(cūn)工(gōng)作重點從農業轉移到發展工(gōng)業上來。當年6月，他們在村(cūn)内規劃5萬平方米土地籌建開(kāi)發本村(cūn)第一(yī)個工(gōng)業區。資(zī)金不足，就以貸款、集資(zī)等多種方式籌款，并毅然将第一(yī)期機場征地款的大(dà)部分(fēn)投入到工(gōng)業廠房建設之中(zhōng)。這筆機場征地款是懷德集體(tǐ)經濟用土地換來的“第一(yī)桶金”。
在大(dà)部分(fēn)村(cūn)民眼裏，這筆錢是收益，但是在村(cūn)幹部眼裏，這是土地生(shēng)産資(zī)料變換成貨币的另一(yī)種形式，還是生(shēng)産資(zī)料，不能全部分(fēn)了。“全部分(fēn)了，集體(tǐ)經濟就沒得發展了。”潘燦森(sēn)憶起當年村(cūn)幹部做出的第一(yī)個重大(dà)抉擇，依然深感佩服。他說：“時任懷德村(cūn)支書(shū)的潘達良有戰略眼光，他對土地的解讀是：征地款不是利潤，是土地轉變了形态的生(shēng)産資(zī)料，不能全分(fēn)。”
搬上高樓的懷德人可以眺望不斷發展的集體(tǐ)經濟項目和大(dà)海。
當時，機場在周邊的各村(cūn)也有征地，周邊村(cūn)的征地款大(dà)部分(fēn)都分(fēn)給了村(cūn)民，隻有懷德沒有分(fēn)，村(cūn)民意見很大(dà)，怎麽辦？黨教育我(wǒ)們：“善于把黨的政策變爲群衆的行動，善于使我(wǒ)們的每一(yī)個運動，每一(yī)個鬥争，不但領導幹部懂得，而且廣大(dà)的群衆都能懂得，都能掌握。”懷德人很好地将黨的教育轉化爲基層實踐，他們重視群衆工(gōng)作，也善于做群衆工(gōng)作。
針對有意見的群衆，懷德黨員(yuán)幹部挨家挨戶上門做思想工(gōng)作，向他們宣傳講解改革開(kāi)放(fàng)政策紅利的時代機遇，還針對各家的經濟條件各異的實際，掰着指頭給村(cūn)民算賬：錢分(fēn)到手裏可以做什麽，收益有多少。錢不分(fēn)放(fàng)在集體(tǐ)發展，将來收益有多少。群衆是明事理的，眼睛是雪亮的，黨員(yuán)幹部爲群衆辦事被看在眼裏。很快，這一(yī)重大(dà)抉擇得到了絕大(dà)部分(fēn)村(cūn)民的支持。1988年，4.7萬平方米的懷德翠崗第一(yī)工(gōng)業區建成，此後錢生(shēng)錢、利增利，10多年後，懷德相繼興建了3個工(gōng)業區共38萬平方米物(wù)業。
“如果當年把機場征地款全部分(fēn)了，就不會有今天的懷德。”懷德居民曾雪梅認爲，懷德不僅走對了第一(yī)步，更爲今後的發展找到了正确的方向。
買地是機遇，買還是不買？
——買！儲備大(dà)量土地，可開(kāi)發土地估值超過300億元
每一(yī)個重大(dà)抉擇都意味着懷德集體(tǐ)經濟發展的一(yī)次跨越。懷德的第二個重大(dà)抉擇是買地。
“懷德除引入上市公司鴻興印刷外(wài)，沒有賣過一(yī)塊地，反而買了17塊地共20萬平方米。”據統計，懷德通過與其他土地所有者合作等方式取得土地300多畝，全部集中(zhōng)連片開(kāi)發，用于廠房建設與商(shāng)業發展。當現今各社區都爲陷入“無地可用”瓶頸而發愁時，懷德卻還保留有100多萬平方米的待開(kāi)發用地，随着規劃的步步落實，懷德現有可開(kāi)發土地估值已從10多年前的20億元變爲300億元以上。
“當時我(wǒ)們也不知(zhī)道土地這麽值錢，我(wǒ)們隻知(zhī)道，土地很寶貴，哪怕買回來什麽都不做，放(fàng)着種菜也是有價值的。”懷着這種樸素信念，懷德人在手裏還有很多待開(kāi)發土地的情況下(xià)，抓住地價低廉的短短幾年時間，大(dà)量從周邊社區買入土地。這是懷德人做的第二個重大(dà)抉擇，當然也遭遇過重重困難。群衆不理解：爲什麽自己還有那麽多地，還要去(qù)買地？爲什麽有錢不分(fēn)給大(dà)家？當時110元就能買到一(yī)平方米工(gōng)業用地，但是群衆認爲貴。
“開(kāi)股東大(dà)會，我(wǒ)跟大(dà)家說，現在能買地，是機遇。今後有錢也買不到了。”“我(wǒ)們的地，現在是黃泥，曬十年就變成黃金了。”苦口婆心、語重心長，這是懷德黨員(yuán)幹部做群衆工(gōng)作的态度，也是他們想要爲群衆辦事的良苦用心，群衆能懂。慢(màn)慢(màn)地，就連思想最頑固的一(yī)批老村(cūn)民也轉變了思路，接受買地的決定。事實證明，懷德人是對的。到了2008年，關于土地買賣的政策更加成熟完善，再想買地已經不可能。
“作爲普通股東，我(wǒ)們個人是沒有太多投資(zī)思路和發展能力的，股份公司帶着我(wǒ)們搞發展，把事業做大(dà)，當然是好。”懷德居民潘澤奇說。
“因爲黨員(yuán)幹部願意爲群衆辦事，群衆是能感受得到的。”潘燦森(sēn)說，懷德集體(tǐ)經濟發展的重大(dà)抉擇，出發點都是爲了集體(tǐ)，爲了群衆，這也是爲什麽每一(yī)個重大(dà)抉擇，群衆都接受，都支持。
搬上高樓的懷德人可以眺望不斷發展的集體(tǐ)經濟項目和大(dà)海。
違建走不遠，建還是不建？
——不建！擔起建設“福永門面”重任，城市更新是大(dà)方向
做抉擇就意味着要放(fàng)棄一(yī)些東西，而當這些東西觸及群衆眼前利益、切身利益時，壓力可想而知(zhī)。懷德人的第三個抉擇：嚴格控制違法建築，使得他們遭遇前所未有的極大(dà)壓力。
“大(dà)概在1998年，我(wǒ)們預感到違法建築必須要嚴格控制。如果不控制，将來城市更新會改不動。”潘燦森(sēn)說。當時，原關外(wài)的寶安經濟産業發展勢頭迅猛，農民房“握手樓”拔地而起，使得城市發展雜(zá)亂無章。這時候，懷德将“不能自行拆建舊(jiù)房”寫進了《村(cūn)民自治章程》，以村(cūn)規民約的形式約束村(cūn)民堅決不能搞違建。
“我(wǒ)們的壓力很大(dà)。”潘燦森(sēn)回憶道。當時，村(cūn)民來到辦公室質問：我(wǒ)們爲什麽不建？村(cūn)民的意見不能無視，怎麽辦？他們又(yòu)給村(cūn)民算了一(yī)筆“厲害賬”：懷德在福永的中(zhōng)心位置，是“福永的門面”，懷德必須承擔起福永發展大(dà)局的重任。這是往大(dà)裏講的。往小(xiǎo)裏講，站在每個家庭的長遠發展，違建都走不遠。“未來的城市肯定是高科技經濟産業爲主的，不需要那麽多工(gōng)人了，到時候農民房沒人來住，怎麽辦？連片開(kāi)發建設城市的道路，可以走得更長遠。”潘燦森(sēn)說。那時候，他們有更宏大(dà)的設想：抓住資(zī)本運作和城市化發展規律，将建設懷德融入到建設福永甚至建設一(yī)座城市當中(zhōng)。
懷德的又(yòu)一(yī)個大(dà)型城市更新項目在隆隆聲中(zhōng)啓動。
懷德的黨員(yuán)幹部一(yī)邊敲門入戶做群衆的思想工(gōng)作，一(yī)邊建設統建樓，對于有住房更新需求的村(cūn)民，舊(jiù)房以“一(yī)對一(yī)”置換統建樓。就這樣，懷德舊(jiù)村(cūn)保持住1.5左右的低容積率，成爲2004年寶安區啓動城市更新改造工(gōng)作的首批項目之一(yī)。
2010年，懷德自主出資(zī)90萬元，聘請交通、規劃、設計等領域專家編制了《懷德整體(tǐ)規劃（2010年至2025年）》，是深圳市第一(yī)個由股份合作公司完全自主編制的專項規劃，并得到市、區規劃國土部門高度認可。《規劃》把股份合作公司的發展和社區建設有機統一(yī)起來，提出用15年的時間，通過集體(tǐ)籌資(zī)、連片改造、分(fēn)段開(kāi)發，整體(tǐ)規劃利用1.5平方公裏的土地，在空港新城北(běi)部建設一(yī)座集航空物(wù)流業、商(shāng)貿服務業和生(shēng)活居住功能于一(yī)體(tǐ)的“懷德城”。
2021年8月18日，懷德舊(jiù)村(cūn)城市更新項目正式動工(gōng)，該項目從立項到動工(gōng)，堅持16年漫長的過程、锲而不舍的精神，使得懷德舊(jiù)村(cūn)始終保住約1.5的低容積率。該項目連接地鐵12号線，地上地下(xià)總建築面積約190萬平方米，建成後的一(yī)期、二期總貨值約500億元，利潤超過200億元。5年後，懷德集體(tǐ)總資(zī)産将達300億元，該項目後續還有三期工(gōng)程。
懷德，正在成爲“福永門面”的重要一(yī)章。
搬上高樓的懷德人可以眺望不斷發展的集體(tǐ)經濟項目和大(dà)海。
高薪聘請職業經理人，請還是不請？
——請！專業的事交給專業的人做，書(shū)寫集體(tǐ)經濟發展傳奇
“城市化之後，我(wǒ)們最大(dà)的責任是把土地守住了，但是再要更大(dà)的發展，我(wǒ)們能力有限，做不好，怎麽辦？”在集體(tǐ)經濟穩步發展的同時，懷德人不斷自問。答案隻有一(yī)個：專業的事情要交給專業的人做。
爲此，懷德面臨的第四個抉擇是集體(tǐ)經濟組織從未有過的：高薪聘請職業經理人。有了過去(qù)幾次成功的群衆工(gōng)作經驗，這一(yī)次，在做決定之前，懷德社區股份合作公司分(fēn)批邀請48位股東代表走出去(qù)，到華西村(cūn)、華東地區旗忠村(cūn)等發展得好的村(cūn)參觀學習，看看别人的做法。大(dà)家看到，華西村(cūn)的總經理年薪一(yī)千萬（含期權）。回來之後大(dà)家讨論：我(wǒ)們村(cūn)要不要發展？我(wǒ)們還有空間，怎麽發展？請人一(yī)定要按市場規律，請人來了就不能随便管人家。
大(dà)家形成統一(yī)思想之後就開(kāi)始幹。2008年，懷德在充分(fēn)保障股民利益的前提下(xià)，避開(kāi)股份合作公司股權體(tǐ)制影響，通過成立全資(zī)子公司，聘請職業經理人和專業團隊參與運營，吸引高端人才參與土地和物(wù)業相關業務（包括城市更新和物(wù)業改造），高端人才根據績效考核獲得期權和非股份分(fēn)紅，截至目前，懷德擁有職業經理人和專業工(gōng)程師等各類人才172名，各子公司員(yuán)工(gōng)中(zhōng)原居民比例不超過5%。
職業經理人隻對公司董事會負責。爲了讓股東信服，懷德在職業經理人和股東之間搭建了“一(yī)塊透明的玻璃”，公司的任何決策工(gōng)作都在章程下(xià)運作，股東可以“隔着玻璃”查看監督，但是不能敲門進來橫加幹涉。
俯瞰懷德舊(jiù)村(cūn)，似乎能看到懷德人的發展之路。
“到今天還有極個别人會說，我(wǒ)們請的人那麽高工(gōng)資(zī)。我(wǒ)每次開(kāi)股東大(dà)會都強調：我(wǒ)們自己最大(dà)的責任是把土地守住了，但是要創造更高的價值，要靠人才引進、人才培養。” 潘燦森(sēn)認爲，城市化浪潮下(xià)，各村(cūn)的經濟發展分(fēn)水嶺就出來了。
在職業經理人的專業帶領下(xià)，懷德集團化經營模式涉及物(wù)業出租房地産開(kāi)發、資(zī)産管理、商(shāng)業管理、資(zī)本投資(zī)等各個領域，資(zī)本運作經驗更成熟豐富，集團化發展路徑更清晰準确，盈利更豐厚。2015年1月建成的懷德公元房地産項目，是全市第一(yī)個手續完備的社區自建城市綜合體(tǐ)項目，總銷售額達到25.6億元，并成功引進深圳西部第一(yī)家益田假日天地商(shāng)場；随後建成的懷德峰景南(nán)苑房地産項目總銷售額8.04億元；2016年底，懷德成功入股深圳農村(cūn)商(shāng)業銀行股份有限公司，以合計持股5.15%成爲深圳農商(shāng)行第一(yī)大(dà)股東。
得益于緊抓改革開(kāi)放(fàng)重大(dà)曆史機遇和城市化進程的發展規律，懷德發展創造了奇迹：改革開(kāi)放(fàng)40多年，集體(tǐ)總資(zī)産翻了7000多倍，書(shū)寫了全國集體(tǐ)經濟發展的傳奇。
從懷德舊(jiù)村(cūn)一(yī)路到懷德房地産開(kāi)發公司，短短的十幾分(fēn)鍾路程，潘燦森(sēn)3次提到懷德年輕人的發展。言語間透露出他們引進“外(wài)腦”的另一(yī)個“私心”：懷德年輕人要在現代化、市場化經營中(zhōng)汲取經驗、獲得鍛煉，跟職業經理人一(yī)起融入現代化經濟浪潮，實現懷德未來的可持續發展。
懷德正在培養接班人，對未來既充滿信心，又(yòu)始終保有危機感。
懷德總部已經拔地而起，正準備爲懷德人的繼續奮進而增加動力。
做好群衆工(gōng)作，秘訣是什麽？
——人民！好黨風帶起好民風，黨員(yuán)帶頭一(yī)心一(yī)意爲群衆
懷德發展到今天，離(lí)不開(kāi)改革開(kāi)放(fàng)的時代機遇、政策紅利以及好運氣，但最關鍵的因素還是在人：懷德不僅有一(yī)幫思想先進、爲民辦事的帶頭人，還有聽(tīng)黨話(huà)跟黨走感黨恩的人民群衆。
寶安區委常委、宣傳部部長周學良在懷德調研時，縱觀懷德從農村(cūn)經濟到多元化集團式發展，結合全國正在如火(huǒ)如荼開(kāi)展的鄉村(cūn)振興工(gōng)作，提出了思考：要做好鄉村(cūn)振興工(gōng)作，思想統一(yī)至關重要，需要真正有才幹、爲民辦事的帶頭人，能帶得起這個頭，凝聚起人心。
我(wǒ)們不禁要問：爲什麽懷德人願意一(yī)心一(yī)意跟黨走？
“民風是黨風帶出來的。”潘燦森(sēn)這樣回答。他認爲，懷德民風淳樸，曆屆班子都是真心實意爲民辦事的。從村(cūn)委到股份公司到社區黨委，心裏始終裝着群衆。“群衆能感受得到。”他說。改革開(kāi)放(fàng)40多年的發展路上，難免面臨誘惑，“心中(zhōng)沒有群衆是抵擋不了誘惑的，發展之路就會走偏”。可以說，懷德人心懷群衆，就是胸懷“國之大(dà)者”。
據悉，懷德股份合作公司董事會有7名成員(yuán)，其中(zhōng)6人是黨員(yuán)，1人是入黨積極分(fēn)子，7名成員(yuán)中(zhōng)有3人是“90後”，2人是“80後”。這是一(yī)個既年輕，思想覺悟又(yòu)高的董事會班子。
好黨風帶出了好民風，好民風也在深厚的曆史文化底蘊裏得到了涵養和傳承。
懷德人民風淳樸、勤儉節約。這樣的優良品質傳承自700多年前開(kāi)村(cūn)立業的先祖。懷德村(cūn)名，寓意“懷念祖德”，是先祖根據孔子“君子懷德、小(xiǎo)人懷土”之教誨而得。
懷德還是寶安乃至深圳重要的革命根據地，早在孫中(zhōng)山領導的舊(jiù)民主主義革命時期，懷德青年潘翀就參加了黃埔軍校學習，立志(zhì)追随孫中(zhōng)山先生(shēng)參加反帝反封建鬥争。1924年底，深圳地區發展的第一(yī)批7名共産黨員(yuán)，其中(zhōng)3人分(fēn)别是來自懷德村(cūn)的潘翀、潘國華、潘滿容。革命期間，懷德相繼有40多人參加東江縱隊，20多位懷德志(zhì)士爲革命壯烈犧牲。
俯瞰懷德舊(jiù)村(cūn)，似乎能看到懷德人的發展之路。
“懷德能發展到今天，靠的是天時、地利、人和，天時是抓住了改革開(kāi)放(fàng)的好時機，地利是充分(fēn)發揮粵港澳大(dà)灣區核心區域及緊鄰香港的區位優勢，人和是懷德淳樸的民風、團結的人心。40多年來，懷德黨員(yuán)幹部始終堅守爲人民服務、爲群衆謀幸福的初心使命，一(yī)心搞改革搞發展。”2018年5月9日下(xià)午，在接受來自中(zhōng)央媒體(tǐ)60多位記者采訪時，懷德“老村(cūn)長”方權威有感而發。
在懷德潘氏祠堂對面的黨群服務中(zhōng)心外(wài)牆上，36個正楷大(dà)字在陽光下(xià)漆黑透亮。“安身正心爲德，修己敬人爲禮，和諧友善爲仁，剛柔相濟爲智，富國強邦爲義，一(yī)諾千金爲信。”這則傳承經年的懷德家訓，如今被嵌刻在社區正中(zhōng)央，指引着一(yī)代又(yòu)一(yī)代懷德人爲人處事之道。
黨教育我(wǒ)們：人民，隻有人民，才是創造世界曆史的動力。通過梳理懷德的發展曆程及其曆次群衆工(gōng)作經驗，我(wǒ)們認爲，懷德的發展秘訣，也是人民。